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  • 聚焦两会 | 【福建日报、香港商报网】许明金会长两会建言助力闽粤两地发展

    2019-3-8 11:51| 发布者: 广东省福建商会| 查看: 275| 评论: 0

    摘要: 福建日报公众号香港商报网报道 【香港商报网讯】记者 吕斯达 报导:3月3日-3月13日,全国政协十三届二次会议在北京召开。全国政协委员、广东省福建商会会长许明金向大会提交了《关于引导民间资本参与粤港澳大湾区基 ...

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    香港商报网报道


         【香港商报网讯】记者 吕斯达 报导:3月3日-3月13日,全国政协十三届二次会议在北京召开。全国政协委员、广东省福建商会会长许明金向大会提交了《关于引导民间资本参与粤港澳大湾区基础设施建设的提案》。许明金表示,2月18日,筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布,引发了社会的广泛关注。高起点规划,对标纽约、东京、旧金山三大湾区,成为世界经济发展的新引擎。但大湾区城市群中,各城市的家底不同,城市发展情况不同,必须加强城市间的互联互通,让城市与城市之间的联繫更加的紧密。

      许明金介绍,目前,围绕城市之间的互通,大湾区重点实施五个方面的工程:共建世界级机场群;香港、广州、深圳携手共建国际航运中心;完善铁路公路运输通道布局;推进粤港澳跨界交通运输全方位衔接;构筑大湾区快速交通网络。但上述工程投入大、建设周期长,单纯依靠政府财政,必然会出现各城市建设的不平衡,很难形成统一的合力。

      为此,他建议:鼓励民间资本参与大湾区基础设施建设,可以採用委託经营、特许经营、股权参与、BT、BOT等多种方式,灵活的形式,吸引民间资本参与基础设施建设、公用事业项目。

      一、引导民间资本直接投资大湾区城市基础设施建设。鼓励民间资本採取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理、生活垃圾处理设施、垃圾发电等项目建设。鼓励民间投资以合资、合作方式参与城市交通设施建设。鼓励民间资本投资建设公园或以捐赠、认养等方式参与公园建设。鼓励民间资本採取多种投融资模式,与政府投资项目进行有效对接。

      二、引导民间资本直接参与大湾区城市基础设施运营。在保持城市基础设施公益性、维护公共安全和人民群众切身利益的前提下,鼓励民间资本通过政府购买服务的模式,进入城镇供水、供热、污水处理、中水回用、雨水收集、环衞保洁、垃圾清运、道路、桥樑、园林绿化等城市基础设施领域的运营和养护。

      三、鼓励间接参与城市基础设施建设和运营。鼓励民间资本通过参与国有企业改制重组、股权认购等进入城市基础设施建设领域,根据行业特点和不同地区实际,政府可採取控股或委派公益董事等方法,保持必要的调控能力。

      四、积极拓宽融资渠道。深化城市基础设施投融资体制改革,鼓励金融机构通过金融创新,参与大湾区城市基础设施建设。支持符合条件的企业发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等扩大直接融资。

      在许明金看来,中国经济像大海一样有大、稳、开放的特点。同样,民营经济在是中国经济大海中,最具活力的经济形态。只要充分发挥民经营济的补充作用,一定能够加快推进大湾区建设的进程。

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